【導(dǎo)讀】華圖事業(yè)單位考試網(wǎng)同步華圖教育發(fā)布：2025年重要時政匯編第45周時政周報（11.3-11.9），詳細(xì)信息請閱讀下文！事業(yè)單位考試考情政策解讀，點(diǎn)擊領(lǐng)取備考資料，更多事業(yè)單位考試資訊請關(guān)注(htshiyedanwei)公眾號，歡迎加入事業(yè)單位招聘考試交流群：  參加刷題、�？�、領(lǐng)取備考資料，考編路上不孤單！

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一、黨政專題

1.習(xí)近平會見俄羅斯總理

11月4日上午，國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂會見俄羅斯總理米舒斯京。

習(xí)近平指出，今年以來，中俄關(guān)系錨定更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在風(fēng)高浪急的外部環(huán)境中篤定前行。維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好中俄關(guān)系，是雙方的戰(zhàn)略抉擇。我同普京總統(tǒng)在莫斯科和北京兩次會晤，就中俄關(guān)系中的戰(zhàn)略性、全局性問題深入交流，作出新的謀劃和部署。雙方要保持密切協(xié)調(diào)，落實(shí)好我同普京總統(tǒng)達(dá)成的重要共識，著眼兩國和兩國人民的根本利益，把中俄合作的蛋糕做好，也為世界和平與發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，雙方要穩(wěn)步擴(kuò)大相互投資，開展好能源、互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)、航空航天等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作;挖掘人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等新業(yè)態(tài)合作潛力，打造新的合作增長點(diǎn);密切人文交流，讓兩國社會各界更多人士參與到中俄友好合作的事業(yè)中來。前不久，中共二十屆四中全會審議通過“十五五”規(guī)劃建議，對中國未來5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫。中國將全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅定不移推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大高水平對外開放。中方愿同俄方一道，推動中國“十五五”規(guī)劃同俄羅斯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略更好對接，不斷造福兩國人民。

米舒斯京轉(zhuǎn)達(dá)普京總統(tǒng)對習(xí)近平主席的親切問候和良好祝愿。米舒斯京表示，祝賀中共二十屆四中全會成功舉行，相信中國一定會順利實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃建議確定的目標(biāo)，取得更大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就。兩國元首今年兩次會晤，對俄中關(guān)系發(fā)展作出戰(zhàn)略規(guī)劃，鞏固了俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。俄方愿同中方一道，落實(shí)兩國元首達(dá)成的重要共識，深化經(jīng)貿(mào)、科技、能源、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，密切人文交流，加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)配合，推動兩國合作取得更多成果。

2.李 強(qiáng)會見塞爾維亞總理

4日，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在上海會見來華出席第八屆中國國際進(jìn)口博覽會的塞爾維亞總理馬楚特。

李 強(qiáng)表示，今年以來，習(xí)近平主席同武契奇總統(tǒng)兩度會晤，為新時代中塞命運(yùn)共同體建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。中方愿同塞方秉持互尊互信的精神，堅定支持彼此核心利益和重大關(guān)切，在高質(zhì)量共建“一帶一路”框架內(nèi)，推進(jìn)匈塞鐵路等重點(diǎn)項目，深化經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作，為中塞人民帶來更多福祉。雙方要密切多邊協(xié)作，推動加強(qiáng)和完善全球治理。

馬楚特表示，兩國元首成功互訪，引領(lǐng)塞中關(guān)系邁上歷史新高度。中國“十五五”規(guī)劃將為各國對華合作帶來新機(jī)遇，塞方期待同中方深化經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)多邊協(xié)作，促進(jìn)共同發(fā)展。

3.李 強(qiáng)會見格魯吉亞總理

4日，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在上海會見來華出席第八屆中國國際進(jìn)口博覽會的格魯吉亞總理科巴希澤。

李 強(qiáng)表示，中格建交33年來，始終相互尊重、相互理解，堅定支持彼此核心利益和重大關(guān)切。中國愿同格方加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為引領(lǐng)，深化經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域交流合作，更好造福兩國人民。中格同為全球南方國家，應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國家一道，捍衛(wèi)全球經(jīng)貿(mào)秩序和國際公平正義。

科巴希澤表示，格方恪守一個中國原則，支持習(xí)近平主席提出的四大全球倡議，愿同中方在共建“一帶一路”倡議框架內(nèi)，拓展經(jīng)貿(mào)、人文領(lǐng)域合作，加強(qiáng)多邊協(xié)作。

4.李 強(qiáng)會見尼日利亞眾議長

4日，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在上海會見來華出席第八屆中國國際進(jìn)口博覽會的尼日利亞眾議長塔杰丁。

李 強(qiáng)表示，去年9月，習(xí)近平主席同提努布總統(tǒng)在北京舉行會晤，推動兩國關(guān)系邁上全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新臺階。中方愿同尼方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，積極落實(shí)中非“十大伙伴行動”，高質(zhì)量共建“一帶一路”，提升傳統(tǒng)領(lǐng)域合作水平，拓展新興產(chǎn)業(yè)合作，更好服務(wù)兩國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。雙方要在金磚國家、聯(lián)合國等多邊機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動全球南方聯(lián)合自強(qiáng)。

塔杰丁表示，尼方堅定恪守一個中國原則，愿同中方加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，拓展經(jīng)貿(mào)、基建、能源、人文等領(lǐng)域合作，推動尼中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷邁向更高水平。

5.習(xí)近平同斐濟(jì)總統(tǒng)就中斐建交50周年互致賀電

11月5日，國家主席習(xí)近平同斐濟(jì)共和國總統(tǒng)拉拉巴拉武互致賀電，慶祝中斐兩國建交50周年。

習(xí)近平指出，斐濟(jì)是首個同新中國建交的太平洋島國。中斐建交半個世紀(jì)以來，無論國際形勢如何變化，兩國始終相互尊重、平等相待、合作共贏，支持彼此走符合自身國情的發(fā)展道路。近年來，雙方高質(zhì)量共建“一帶一路”成果豐碩，惠及兩國人民，中斐友好更加深入人心。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我高度重視中斐關(guān)系發(fā)展，愿同拉拉巴拉武總統(tǒng)一道努力，以兩國建交50周年為契機(jī)，增進(jìn)雙方政治互信，拓展各領(lǐng)域合作，推動中斐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺階。

拉拉巴拉武表示，斐中建交50周年是兩國關(guān)系重要里程碑。兩國在相互尊重、共同利益以及對和平與繁榮的共同愿景基礎(chǔ)上，建立起全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，合作領(lǐng)域不斷拓展，為應(yīng)對地區(qū)和國際挑戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。堅信斐中關(guān)系發(fā)展將更加深入、富有活力，前景更加廣闊。

6.李 強(qiáng)出席第八屆中國國際進(jìn)口博覽會開 幕式并發(fā)表主旨演講

11月5日，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在上海出席第八屆中國國際進(jìn)口博覽會暨虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇開 幕式，并發(fā)表主旨演講。

李 強(qiáng)表示，正如習(xí)近平主席指出，中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，世界經(jīng)濟(jì)也是一片大海，世界大海大洋都是相通的。進(jìn)博會既是世界經(jīng)濟(jì)通向中國經(jīng)濟(jì)的入�？冢�也是中國聯(lián)結(jié)世界的重要橋梁。今年進(jìn)博會的參展企業(yè)數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，充分彰顯中國超大規(guī)模市場的蓬勃生機(jī)和活力。

李 強(qiáng)指出，進(jìn)博會越辦越好，很重要的是因?yàn)閳猿?ldquo;與天下同利”。就在國際經(jīng)貿(mào)活動中應(yīng)當(dāng)秉持什么樣的價值理念，李 強(qiáng)同大家分享3點(diǎn)看法：一是堅持平等互利，夯實(shí)正當(dāng)?shù)墓餐�利益基礎(chǔ)。二是始終堅守道義，切實(shí)維護(hù)國際公平正義。三是推進(jìn)治理改革，完善國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系。

李 強(qiáng)表示，中共二十屆四中全會審議通過了“十五五”規(guī)劃建議，為今后一個時期的中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了更多確定性。中國將堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量推動高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移推進(jìn)高水平對外開放，為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。

格魯吉亞總理科巴希澤、塞爾維亞總理馬楚特、尼日利亞眾議長塔杰丁、斯洛文尼亞國民委員會主席洛特里奇等來自155個國家、地區(qū)和國際組織及政商學(xué)界代表約1500人出席開 幕式。

開 幕式前，李 強(qiáng)參觀了企業(yè)展。開 幕式后，李 強(qiáng)同與會外國領(lǐng)導(dǎo)人共同巡館。

7.向著世界一流軍隊堅定邁進(jìn)——習(xí)近平主席出席福建艦入列授旗儀式并登艦視察

11月5日，我國第一艘電磁彈射型航空母艦福建艦入列授旗儀式在海南三亞某軍港舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席入列授旗儀式并登艦視察。全軍官兵深刻領(lǐng)會習(xí)近平主席對建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊的殷切期望，由衷贊嘆新時代國防和軍隊建設(shè)取得的歷史性成就，一致表示，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干實(shí)干，聚力實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化。

發(fā)展航母、建強(qiáng)航母，寄托著中華民族向海圖強(qiáng)的世代夙愿。習(xí)近平主席親自擘畫我國航母建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖，親自決策福建艦采用電磁彈射技術(shù)，引領(lǐng)航母事業(yè)大踏步前進(jìn)，人民海軍轉(zhuǎn)型發(fā)展開啟新航。入列授旗儀式結(jié)束后，習(xí)近平主席登上福建艦，察看了解有關(guān)裝備設(shè)施和飛行訓(xùn)練情況，勉勵大家不斷提升專業(yè)技能和打仗本領(lǐng)，為福建艦戰(zhàn)斗力建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

沿著習(xí)近平主席指引的方向，我國探索走出了一條中國特色新型航母發(fā)展之路。福建艦由我國完全自主設(shè)計建造，電磁彈射技術(shù)處于世界先進(jìn)水平，是我軍武器裝備現(xiàn)代化的標(biāo)志性成果。福建艦的入列，有力激發(fā)航母科研生產(chǎn)人員、軍隊科技工作者立足本職再創(chuàng)佳績的信心干勁。

強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。在習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下，新時代人民軍隊堅定信念、聽黨指揮，奮力推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)，加快建設(shè)世界一流軍隊，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)戰(zhàn)略支撐。

8.習(xí)近平在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報時強(qiáng)調(diào) 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報時強(qiáng)調(diào)，建設(shè)海南自由貿(mào)易港，是黨中央著眼新時代全面深化改革開放作出的重大決策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級各有關(guān)方面密切協(xié)作、主動作為，通過持續(xù)努力，全面實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)目標(biāo)。

11月6日上午，習(xí)近平在海南省三亞市聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報。他指出，黨中央決定，今年12月18日海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)，這是我國堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性舉措。各級各有關(guān)方面要精心準(zhǔn)備，確保平穩(wěn)有序。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。要錨定這個戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖，全面落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案，深入實(shí)施海南自由貿(mào)易港法，解放思想、改革創(chuàng)新，分步驟、分階段構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，進(jìn)一步提高貿(mào)易投資自由化便利化水平。深入推進(jìn)商品和要素流動型開放，更好促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動。構(gòu)建更加開放的人才機(jī)制，為自由貿(mào)易港建設(shè)提供有力人才支撐。深化行政體制改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，著力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

習(xí)近平指出，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，主要目的是促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局。要結(jié)合實(shí)際科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，緊緊圍繞建設(shè)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，全面提高海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。著力打造具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，努力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上取得新突破。加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展，深化同京津冀、長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域合作，深度融入共建“一帶一路”，在推進(jìn)高水平對外開放中發(fā)揮牽引作用。生態(tài)是海南一大優(yōu)勢，要守護(hù)好這份家底，堅持陸海統(tǒng)籌，持續(xù)抓好突出環(huán)境問題整治，高質(zhì)量建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，越是擴(kuò)大開放，越要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住安全底線。要科學(xué)有序安排開放節(jié)奏和進(jìn)度，加強(qiáng)風(fēng)險識別和防范，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營。

習(xí)近平指出，要以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要引導(dǎo)各級干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，用扎實(shí)奮斗創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。

9.習(xí)近平同薩摩亞國家元首就中薩建交50周年互致賀電

11月6日，國家主席習(xí)近平同薩摩亞獨(dú)立國國家元首圖伊馬萊阿利法諾互致賀電，慶祝中薩兩國建交50周年。

習(xí)近平指出，中國和薩摩亞友好交往源遠(yuǎn)流長。中薩建交半個世紀(jì)以來，兩國始終相互尊重、平等相待，堅定支持對方維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)，雙方政治互信不斷深化，互利合作成果豐碩，人文交流持續(xù)拓展，增進(jìn)了兩國人民福祉。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我高度重視中薩關(guān)系發(fā)展，愿同圖伊馬萊阿利法諾國家元首一道努力，以兩國建交50周年為契機(jī)，賡續(xù)傳統(tǒng)友好，深化務(wù)實(shí)合作，書寫中薩全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新篇章。

圖伊馬萊阿利法諾表示，薩中建交50年來，雙邊關(guān)系持續(xù)積極向前發(fā)展，兩國友好合作不斷拓展。薩方誠摯感謝中方長期以來尊重薩主權(quán)和獨(dú)立，并為薩經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供寶貴支持。相信薩中關(guān)系將不斷邁上新臺階，兩國人民友誼將持續(xù)深化，助力兩國更加繁榮與和平的未來。

10.習(xí)近平致電祝賀比亞當(dāng)選連任喀麥隆總統(tǒng)

11月7日，國家主席習(xí)近平致電保羅·比亞，祝賀他當(dāng)選連任喀麥隆共和國總統(tǒng)。

習(xí)近平指出，中國和喀麥隆傳統(tǒng)友好。近年來，兩國政治互信不斷深化，各領(lǐng)域合作成果豐碩，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上堅定相互支持。明年是中喀建交55周年，兩國關(guān)系發(fā)展面臨新機(jī)遇。我高度重視中喀關(guān)系發(fā)展，愿同比亞總統(tǒng)一道努力，以落實(shí)中非合作論壇北京峰會成果為契機(jī)，推動兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展，更好造福兩國人民。

11.李 強(qiáng)對推進(jìn)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作出重要批示強(qiáng)調(diào) 高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 為保障糧食安全加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)

11月7日，國務(wù)院召開全國冬春農(nóng)田水利暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)視頻會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李 強(qiáng)日前對推進(jìn)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作出重要批示。批示指出：近年來，農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn)，取得明顯成效，為實(shí)現(xiàn)糧食連年豐收、農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力支撐。各地區(qū)各有關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅持藏糧于地、藏糧于技，實(shí)施好新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)改造，統(tǒng)籌開展農(nóng)田溝渠修復(fù)整治，強(qiáng)化平原易澇區(qū)治理，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力;完善全流程管理機(jī)制，嚴(yán)格工程質(zhì)量，加強(qiáng)投入保障和資金監(jiān)管，吸引更多農(nóng)民群眾和社會力量參與，為保障國家糧食安全、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

12.習(xí)近平在廣東考察時強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神以全面深化改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在廣東考察時強(qiáng)調(diào)，廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，科學(xué)謀劃未來5年的目標(biāo)、任務(wù)和舉措，以全面深化改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展，久久為功推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷取得現(xiàn)代化建設(shè)新成效。

11月7日至8日，習(xí)近平在中共中央政治局委員、廣東省委書記黃坤明和省長孟凡利陪同下，先后到梅州、廣州考察調(diào)研。

7日下午，習(xí)近平來到位于梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)的葉劍英紀(jì)念園。在葉劍英紀(jì)念館，習(xí)近平向葉劍英銅像敬獻(xiàn)花籃，參觀葉劍英生平事跡陳列。隨后，又參觀葉劍英故居。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們今天取得的偉大成就，都是建立在毛澤東等老一輩革命家打下的江山、攢下的家底之上的。要結(jié)合黨史宣傳教育，講好老一輩無產(chǎn)階級革命家的故事，教育引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走。

金柚是梅州的特色農(nóng)產(chǎn)品。正值收獲季節(jié)，柚子園碩果累累。習(xí)近平來到雁洋鎮(zhèn)南福金柚種植基地，在展示廳聽取廣東加大對革命老區(qū)支持力度、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等情況匯報，察看柚子及其加工產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品。他走進(jìn)果林，同果農(nóng)和農(nóng)技人員親切交流。得知今年金柚喜獲豐收、銷路暢通，習(xí)近平十分高興。他指出，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)科技應(yīng)用，推動農(nóng)文旅融合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，帶動更多農(nóng)民群眾增收致富。

離開時，習(xí)近平同村民們親切道別。他叮囑，黨和政府要繼續(xù)加強(qiáng)對老區(qū)的政策扶持，老區(qū)廣大干部群眾要齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)。他祝愿鄉(xiāng)親們的日子過得像金柚一樣又甜又美。

8日上午，習(xí)近平在廣州察看廣東科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展成果展示。隨后，聽取廣東省委和省政府工作匯報。他對廣東各方面取得的成績給予肯定，對下一步工作提出要求。

習(xí)近平指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。要通過多層次多渠道宣講培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部群眾切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，進(jìn)一步增進(jìn)共識、增強(qiáng)信心、增添干勁。要準(zhǔn)確把握黨中央精神，針對干部群眾關(guān)注的問題釋疑解惑。廣東作為經(jīng)濟(jì)大省和發(fā)達(dá)地區(qū)，在編制“十五五”規(guī)劃時要有高站位、大格局，體現(xiàn)走在前、作示范、挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新突破，必須大力弘揚(yáng)改革開放精神、特區(qū)精神，以全面深化改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展。要堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。著眼發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，完善基本公共服務(wù)制度體系，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一路”。繼續(xù)抓好對內(nèi)開放，既促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又帶動中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

習(xí)近平指出，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，對廣東來說既是重大責(zé)任，也是難得的發(fā)展機(jī)遇。要錨定建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群的目標(biāo)，同心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)。要著力深化粵港澳合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié)全流程協(xié)作，有效提升市場一體化水平，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈，支持香港、澳門更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局。廣東要發(fā)揮主力軍和火車頭作用，充分調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)和各類人才的作用。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好廣東工作，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要抓住干部這個決定性因素，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，打造黨性過硬、視野開闊、善于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的干部隊伍。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫穿權(quán)力運(yùn)行全過程，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成良好發(fā)展環(huán)境。

習(xí)近平指出，現(xiàn)在到年底還有一個多月時間，要精準(zhǔn)落實(shí)黨中央決策部署，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，全面落實(shí)各項惠民政策，做好安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

13.習(xí)近平會見國際奧委會主席考文垂和終身名譽(yù)主席巴赫

11月9日下午，國家主席習(xí)近平在廣州白云國際會議中心會見來華出席第十五屆全國運(yùn)動會開 幕式的國際奧委會主席考文垂和終身名譽(yù)主席巴赫。

習(xí)近平指出，奧林匹克精神是人類文明的重要內(nèi)容，寄托著各國人民對建設(shè)更美好世界的期盼，同中方推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的愿景高度契合。中國始終是奧林匹克精神的堅定踐行者、維護(hù)者、傳播者。近年來，中國同國際奧委會在推進(jìn)體育事業(yè)中相互支持，攜手辦成了很多大事好事。年初我們在冰天雪地的哈爾濱共襄亞冬盛會，今天又在溫暖如春的廣州共赴全運(yùn)之約，體現(xiàn)了中國同國際奧委會之間的友好密切關(guān)系。中方愿持續(xù)深化雙方高水平合作，統(tǒng)籌推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)和奧林匹克運(yùn)動發(fā)展，為全球體育治理貢獻(xiàn)更多智慧和力量，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全運(yùn)會是中國最大規(guī)模、最高水平的綜合性運(yùn)動會，這屆全運(yùn)會由廣東、香港、澳門三地合辦�；浉郯拇鬄硡^(qū)是中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，就是要打造中國新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。相信這屆全運(yùn)會不僅將見證新時代中國體育事業(yè)發(fā)展的新成就，也將展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化在粵港澳大灣區(qū)的萬千氣象。

考文垂和巴赫表示，很高興來到廣州，從粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中感受中國現(xiàn)代化建設(shè)的蓬勃生機(jī)和巨大成就。中國積極踐行奧林匹克精神，為國際奧林匹克事業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。國際奧委會感謝中方長期以來給予的大力支持，期待不斷加強(qiáng)對華合作，共同推動奧林匹克運(yùn)動蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步將奧林匹克精神傳遍世界，增進(jìn)各國人民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)世界和平。相信即將開幕的中國全運(yùn)會將是一屆精彩成功的盛會，一定會推動中國體育事業(yè)取得新的發(fā)展。

二、時事熱點(diǎn)

1.第十八屆世界華商大會在澳門開幕 王 滬寧致賀信

第十八屆世界華商大會11月3日在澳門開幕，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王 滬寧發(fā)來賀信，向大會的召開表示熱烈祝賀，向與會的全球華商代表、海內(nèi)外僑胞及各界人士致以誠摯的問候。

王 滬寧表示，長期以來，全球華商秉持“胸懷家國、兼濟(jì)天下”的情懷與“誠信立業(yè)、開放共贏”的精神，以僑為橋、以商聚力，積極參與中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、中外經(jīng)貿(mào)與人文交流等方面作出了重要貢獻(xiàn)。

王 滬寧表示，本屆大會以“共商共筑華商命運(yùn)共同體”為主題，體現(xiàn)了廣大華商順應(yīng)時代大勢、回應(yīng)世界關(guān)切的發(fā)展共識，相信與會嘉賓將以此次大會召開為契機(jī)，共謀協(xié)作新路徑，共創(chuàng)發(fā)展新空間，為激蕩變革的世界增添更多正能量。

王 滬寧表示，中共二十大開啟了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，這既是中國自身發(fā)展的必由之路，更是為全人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的重要實(shí)踐。中國將堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放，讓中國新發(fā)展成為各國新機(jī)遇，以中國式現(xiàn)代化促進(jìn)世界各國現(xiàn)代化。希望廣大華商發(fā)揮優(yōu)勢，把握機(jī)遇，在推動中外經(jīng)貿(mào)合作、科技交流、文明互鑒等方面發(fā)揮獨(dú)特作用，在助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

第十八屆世界華商大會由澳門中華總商會主辦，來自全球50多個國家和地區(qū)的華商代表、專家學(xué)者、政企界人士共4000余人參會。

2.第138屆廣交會閉幕

第138屆廣交會11月4日閉幕，本屆廣交會多項指標(biāo)刷新歷史紀(jì)錄，累計現(xiàn)場達(dá)成意向出口成交256.5億美元，展現(xiàn)了中國外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展活力。

本屆廣交會為期15天，展位總數(shù)7.5萬個，現(xiàn)場展出展品460萬件，線下參展企業(yè)超3.2萬家，累計吸引了來自223個國家和地區(qū)超31萬名境外采購商，展覽規(guī)模和到會境外采購商人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。以智能機(jī)器人、腦機(jī)接口設(shè)備、數(shù)控加工機(jī)床、新能源汽車等為代表的“中國智造”產(chǎn)品成為采購商關(guān)注的焦點(diǎn)。本屆廣交會頭部跨國企業(yè)到會增至400余家，境外工商機(jī)構(gòu)團(tuán)組增至144家，國際影響力持續(xù)增強(qiáng)。

3.“十四五”期間 我國研制發(fā)布數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)超120項

國家數(shù)據(jù)局、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布，“十四五”期間，我國研制并發(fā)布數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)超過120項，在人工智能應(yīng)用、新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)交易流通等重點(diǎn)方向?qū)崿F(xiàn)廣泛應(yīng)用，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4.《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告(2025)》發(fā)布

11月3日，國務(wù)院國資委發(fā)布《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告(2025)》。報告重點(diǎn)聚焦2024年以來，中央企業(yè)在增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力、推動高質(zhì)量發(fā)展方面的主要舉措與成效。

報告顯示，中央企業(yè)老舊設(shè)備更新、數(shù)字化綠色化改造等投資超8000億元，有力支撐內(nèi)需提振。科技創(chuàng)新方面也是捷報頻傳，在航天、能源、通信等領(lǐng)域打造一批重大工程、國之重器，在集成電路、工業(yè)母機(jī)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域突破一批“卡脖子”“原創(chuàng)性”技術(shù)。

5.2025年全國消防宣傳月活動在北京啟動

11月4日，2025年全國消防宣傳月活動在北京啟動，主題為“全民消防、生命至上——安全用火用電”。國家消防救援局部署各地開展形式多樣的消防宣傳活動，并對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)深入開展隱患排查治理。

活動期間，將針對施工動火作業(yè)、居民生活用火、電氣消防安全、電動自行車充電停放等安全問題，用好火災(zāi)案例的鮮活教材，教育廣大群眾以案為鑒、警鐘長鳴，自覺落實(shí)消防安全防范措施;充分運(yùn)用各類載體廣泛宣傳消防安全知識，加大消防科普教育基地等場所開放力度，常態(tài)化開展一線人員消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn);用好“明查暗訪+媒體曝光”工作機(jī)制，及時曝光重大消防安全隱患和違法行為，暢通單位職工內(nèi)部報告和社會監(jiān)督渠道等。

啟動儀式上，主會場視頻連線了天津、上海、廣東、海南等4個省市的活動現(xiàn)場，觀看了消防安全公益廣告和全國消防宣傳月活動主題宣傳片。

6.粵港澳大灣區(qū)首個知識型綜保區(qū)通過國家驗(yàn)收

11月5日，廣州知識城綜合保稅區(qū)順利通過國家聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收。這是粵港澳大灣區(qū)首個知識型綜保區(qū)，將聯(lián)動粵港澳大灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、國際醫(yī)藥價值創(chuàng)新園等，重點(diǎn)圍繞科技創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計等知識密集型產(chǎn)業(yè)開展業(yè)務(wù)，促進(jìn)大灣區(qū)知識型經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

7.第35屆中國新聞獎評選結(jié)果揭曉

由中華全國新聞工作者協(xié)會主辦的第35屆中國新聞獎評選結(jié)果于11月5日揭曉。來自各級各類媒體的377件作品獲中國新聞獎，其中，特別獎4件、一等獎74件、二等獎113件、三等獎186件。

本次評選中，人民日報社評論《立足關(guān)鍵時期，用好重要法寶》、新華社通訊《關(guān)鍵時期的關(guān)鍵抉擇——以習(xí)近平同志為核心的黨中央駕馭中國經(jīng)濟(jì)航船破浪前行》、中央廣播電視總臺消息《嫦娥六號完成世界首次月背采樣和起飛》和解放軍新聞傳播中心重大主題報道《<強(qiáng)軍之路·向百年>系列微視頻》4件作品獲特別獎。

多件著眼2024年重點(diǎn)工作、重大典型、重要活動的優(yōu)秀新聞作品獲獎。光明日報新聞專欄《我在現(xiàn)場》、經(jīng)濟(jì)日報新聞專欄《數(shù)說經(jīng)濟(jì)》、湖南衛(wèi)視新聞視頻號系列報道《大國文脈》、河北衛(wèi)視新聞紀(jì)錄片《京津冀·瓣瓣同心》、石榴云客戶端消息《3046公里!世界最長環(huán)沙漠生態(tài)屏障在新疆合龍》等作品充分展示了我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域新征程新風(fēng)貌。中國新聞周刊《整治“指尖上的形式主義”》、澎湃新聞網(wǎng)站《進(jìn)口藥“消失”之問系列報道》等輿論監(jiān)督報道直面社會熱點(diǎn)，產(chǎn)生廣泛影響，彰顯了新聞工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。湖北日報《牌子上墻不等于工作到位》、山西廣播電視臺《“悟空”撞開“三道門”》等時事評論，觀點(diǎn)鮮明、引領(lǐng)有力。中國日報官方微信視頻號《舊世界與新大路：被捏造的陷阱》、大河網(wǎng)《International friends experience Chinese ICH items in Henan(我在河南學(xué)非遺)》等國際傳播作品以多元傳播為渠道、生動故事為形式、文化交流為底色，向世界展示真實(shí)、立體、全面的中國形象。高等級獲獎作品瀏覽量、轉(zhuǎn)載量、互動量高，產(chǎn)生了“正能量、高質(zhì)量、大流量”的傳播效果。

8.第十四屆中國藝術(shù)節(jié)閉幕 文華獎群星獎揭曉

第十四屆中國藝術(shù)節(jié)11月4日閉幕，文華獎和群星獎同步揭曉。本屆中國藝術(shù)節(jié)集中展演舞臺藝術(shù)精品100多臺、群眾文藝作品170多個，展出美術(shù)、書法篆刻、攝影作品1100多件，全面展現(xiàn)新時代藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮面貌。

9.第七屆中國—阿拉伯國家廣播電視合作論壇開幕

11月5日，第七屆中國—阿拉伯國家廣播電視合作論壇在重慶開幕。來自中國和16個阿拉伯國家的廣電視聽行業(yè)300名代表參加了開 幕式。

本屆論壇以“中阿文明互鑒 視聽創(chuàng)新共贏”為主題，開展中阿廣電視聽內(nèi)容合作。

10.我國牽頭制定的工業(yè)5G國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布

該標(biāo)準(zhǔn)由中國與德國聯(lián)合提出，由美國、法國、日本等多國專家協(xié)同攻關(guān)、共同研制完成，填補(bǔ)了工業(yè)5G領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的空白。

當(dāng)前，5G與工業(yè)的深度融合已成為推動全球工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的核心引擎。該標(biāo)準(zhǔn)聚焦5G網(wǎng)絡(luò)在工業(yè)現(xiàn)場應(yīng)用的基本架構(gòu)、工作機(jī)制與維護(hù)管理，提供了多種5G與工業(yè)現(xiàn)場融合的應(yīng)用場景用例，適用于5G工業(yè)無線通信系統(tǒng)從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)到優(yōu)化的全生命周期，為國內(nèi)外用戶、設(shè)計單位及設(shè)備制造商在工業(yè)環(huán)境中部署和應(yīng)用5G技術(shù)提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。

該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，標(biāo)志著我國在“5G+工業(yè)”融合應(yīng)用領(lǐng)域取得里程碑意義的國際成果，為全球制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了中國智慧與中國方案。

11.財政部在香港發(fā)行40億美元主權(quán)債券

日前，財政部在香港發(fā)行40億美元主權(quán)債券。其中，3年期、5年期均為20億美元，發(fā)行利率為3.646%和3.787%。本次發(fā)行，國際投資者認(rèn)購踴躍，總認(rèn)購金額是發(fā)行金額的30倍，創(chuàng)歷次美元主權(quán)債券認(rèn)購紀(jì)錄。

12.第十二屆中國—中亞合作論壇舉行

第十二屆中國—中亞合作論壇11月6日在新疆烏魯木齊舉行。論壇以“弘揚(yáng)‘中國—中亞精神’，推進(jìn)共同現(xiàn)代化”為主題，舉辦中國—中亞地方合作成就展，及經(jīng)貿(mào)、教育、減貧、婦女領(lǐng)域四場平行分論壇等活動。其間發(fā)布了《第十二屆中國—中亞合作論壇(烏魯木齊)倡議》。

13.“全球南方媒體伙伴”機(jī)制成立大會暨第十三屆全球視頻媒體論壇在西安舉行

“全球南方媒體伙伴”機(jī)制成立大會暨第十三屆全球視頻媒體論壇11月6日在陜西西安舉行。巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里、斯里蘭卡總統(tǒng)迪薩納亞克、烏拉圭總統(tǒng)奧爾西致賀信，�；顒訄A滿成功。“全球南方媒體伙伴”機(jī)制以“共建共享、互信互助、求同存異、多元合作”為宗旨，旨在推動全球南方媒體深化合作，提升“全球南方”話語權(quán)。目前，已有114個國家和地區(qū)的528家媒體機(jī)構(gòu)加入。

14.2025年“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會在浙江烏鎮(zhèn)開幕

2025年“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會11月6日在浙江烏鎮(zhèn)開幕。博覽會聚焦“AI共生、智啟未來”主題，全景呈現(xiàn)人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應(yīng)用等方面的最新成果，組織數(shù)智創(chuàng)新發(fā)布等系列活動，670家國際知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)線上線下聯(lián)動參與。

15.2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會7日在浙江烏鎮(zhèn)開幕

中外嘉賓表示，10年前，習(xí)近平主席創(chuàng)造性地提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念，為深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際交流合作、攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體指明了方向。中共二十屆四中全會對推動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展作出一系列重要部署，必將為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來更多新機(jī)遇。

各方要培育活力迸發(fā)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造和平穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)空間，建設(shè)美美與共的精神家園，構(gòu)建公正合理的治理體系。

本屆峰會以“共筑開放合作、安全普惠的數(shù)智未來——攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題。

16.2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會藍(lán)皮書發(fā)布

《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2025》和《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2025》藍(lán)皮書11月8日發(fā)布�！吨袊�互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2025》顯示，一年來，我國人工智能技術(shù)持續(xù)突破，算力基礎(chǔ)設(shè)施不斷升級。我國已成為全球人工智能專利最大擁有國，占比達(dá)60%。

《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2025》指出，人工智能大模型推理能力顯著提升，具身智能受到全球主要經(jīng)濟(jì)體的高度重視。人工智能在推動社會生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型升級的同時，也帶來新型風(fēng)險挑戰(zhàn)，人工智能監(jiān)管治理仍是全球網(wǎng)絡(luò)空間國際治理核心議題。

17.2025中非經(jīng)貿(mào)和文化論壇在浙江金華舉行

2025中非經(jīng)貿(mào)和文化論壇，11月7日在浙江金華舉行。來自38個國家和地區(qū)的400多位嘉賓圍繞“經(jīng)貿(mào)繁榮、文化互鑒、伙伴共贏、民心相通”主題暢談合作，其間舉辦中非農(nóng)業(yè)科技合作交流會、中非產(chǎn)業(yè)合作與跨境電商發(fā)展論壇、中非文化和旅游合作交流會等一系列活動。

18.總臺與國際奧委會達(dá)成2026—2032年奧運(yùn)會版權(quán)長款協(xié)議

中央廣播電視總臺11月9日與國際奧委會主席考文垂在廣州簽署2026—2032年奧運(yùn)會版權(quán)長款協(xié)議，并發(fā)布2026年米蘭冬奧會總臺報道標(biāo)識。根據(jù)協(xié)議，在未來兩屆冬奧會、兩屆夏奧會的奧運(yùn)新周期，總臺正式成為中國大陸和澳門地區(qū)的獨(dú)家奧運(yùn)轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)。在考文垂和巴赫見證下，總臺向第十五屆全運(yùn)會轉(zhuǎn)播報道、技術(shù)保障等團(tuán)隊授旗。

三、重要文件

1.《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》

國務(wù)院總理李 強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》(以下簡稱《條例》)，自2026年1月1日起施行�！稐l例》旨在規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力和水平，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在支撐生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用�！稐l例》主要規(guī)定了以下內(nèi)容。

一是明確總體要求。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國家路線方針政策、決策部署，堅持依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測。二是加強(qiáng)公共監(jiān)測。三是規(guī)范自行監(jiān)測。四是規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)行為。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正開展監(jiān)測服務(wù)，保證業(yè)務(wù)活動全過程可追溯。五是強(qiáng)化監(jiān)督管理。六是嚴(yán)格責(zé)任追究。對違反《條例》規(guī)定的行為，規(guī)定了嚴(yán)格、明確的法律責(zé)任。

2.《碳達(dá)峰碳中和的中國行動》白皮書發(fā)布

11月8日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《碳達(dá)峰碳中和的中國行動》白皮書。

白皮書強(qiáng)調(diào)，作出碳達(dá)峰碳中和重大宣示五年來，中國牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，采取有力行動、付出艱苦努力，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型取得歷史性成就。

能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，非化石能源消費(fèi)比重由2020年的16.0%增至2024年的19.8%，年均提高近1個百分點(diǎn)。化石能源清潔高效利用加快推進(jìn)，十年來累計完成淘汰煤電落后產(chǎn)能超過1億千瓦。

重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展深入推進(jìn)。綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷提升，中國已經(jīng)建成全球最大、最完整的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，綠色低碳生活方式加快形成。

重點(diǎn)降碳路徑全面落地見效�？鄢�原料用能和非化石能源消費(fèi)量后，“十四五”前四年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降11.6%。近20年來，中國為全球貢獻(xiàn)了約四分之一的新增綠化面積。

白皮書指出，中國為全球氣候治理注入強(qiáng)大動力。目前，風(fēng)電、光伏、新能源汽車等產(chǎn)品已出口到全球200多個國家和地區(qū)。截至2025年10月底，中國已與43個發(fā)展中國家簽署55份氣候變化南南合作諒解備忘錄。

四、新法速遞

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例

第一章總則

第一條為了規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力和水平，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在支撐生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，根據(jù)有關(guān)法律，制定本條例。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及其相關(guān)活動，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，包括政府及其有關(guān)部門為履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職責(zé)開展或者組織開展的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(以下統(tǒng)稱公共監(jiān)測)，以及負(fù)有法定監(jiān)測義務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱企事業(yè)單位)就其相關(guān)活動對生態(tài)環(huán)境的影響開展的自行監(jiān)測。

第三條生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國家路線方針政策、決策部署，堅持依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企事業(yè)單位履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的機(jī)制。

第四條國家建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第五條國家加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的自動化、數(shù)字化、智能化水平。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和支持保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中的重大問題，按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則將開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。

第七條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全國的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。國務(wù)院自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、林業(yè)草原、疾病預(yù)防控制等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有關(guān)工作。

地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有關(guān)工作。

第八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防范和懲治生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機(jī)制，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。

第九條國家鼓勵、支持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)和裝備的研究、開發(fā)和應(yīng)用，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測國際交流合作。

國家建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交制度和集成共享機(jī)制，鼓勵、支持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)深度開發(fā)和應(yīng)用。

第二章公共監(jiān)測

第十條地方各級人民政府、縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測職責(zé)，依照法律、法規(guī)規(guī)定以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需要，開展或者組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測等公共監(jiān)測。

第十一條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門組織本行政區(qū)域內(nèi)地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)堅持布局合理、功能完善、分級分類、共建共享的原則，推進(jìn)國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

第十二條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置。省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置。設(shè)置、調(diào)整和撤銷地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門備案。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范的要求，避免重復(fù)建設(shè)。

第十三條生態(tài)環(huán)境主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的管理，保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)正常運(yùn)行。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的建設(shè)、運(yùn)行提供保障，并采取措施加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的保護(hù)。

任何單位和個人不得侵占、損毀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)及其設(shè)施、設(shè)備，不得干擾生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)正常運(yùn)行。

第十四條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織開展重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等提供支撐。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際需要，聯(lián)合組織開展跨行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，推動監(jiān)測信息共享、監(jiān)測數(shù)據(jù)互認(rèn)。

第十五條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息，定期發(fā)布生態(tài)環(huán)境狀況公報。

任何單位和個人不得違法發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。

第十六條生態(tài)環(huán)境主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對各類污染源(包括移動污染源)等的監(jiān)督監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果向有關(guān)單位或者個人提出相關(guān)建議、要求或者作出處理決定。

鼓勵在生態(tài)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測中使用遙感監(jiān)測等非接觸式技術(shù)手段，提升監(jiān)測效率，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營活動等的影響。

第十七條生態(tài)環(huán)境主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警，提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警能力;發(fā)現(xiàn)可能危害生態(tài)環(huán)境安全或者公眾健康情形的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時發(fā)布預(yù)警信息。

第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測管理體系，將突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測納入相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)能力。

突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件發(fā)生后，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處置工作統(tǒng)一部署開展應(yīng)急監(jiān)測。突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時將評估結(jié)果向社會公布。

第十九條地方各級人民政府、縣級以上人民政府有關(guān)部門工作人員不得以任何方式對公共監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假或者明示、暗示有關(guān)單位、個人對公共監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制監(jiān)測違法行為的單位、個人打擊報復(fù)。

第三章自行監(jiān)測

第二十條企事業(yè)單位對其生產(chǎn)經(jīng)營等活動中污染物、溫室氣體等的排放情況以及建設(shè)項目、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等對生態(tài)環(huán)境的影響，依照法律、法規(guī)規(guī)定開展自行監(jiān)測。

第二十一條開展自行監(jiān)測應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定監(jiān)測方案，明確監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方式等。

自行監(jiān)測的主要監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用可以獲取監(jiān)測活動過程和監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行情況的視頻監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。

第二十二條開展自行監(jiān)測應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的監(jiān)測設(shè)備，并對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢定、校準(zhǔn)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。

第二十三條依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝、使用自動監(jiān)測設(shè)備的企事業(yè)單位，其自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時報告生態(tài)環(huán)境主管部門，并對自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢查、修復(fù)。

第二十四條采用手工監(jiān)測方式開展自行監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄手工監(jiān)測期間的生產(chǎn)負(fù)荷、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況等工況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性。

第二十五條企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。企事業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

企事業(yè)單位不得實(shí)施或者明示、暗示有關(guān)單位、個人實(shí)施下列對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的行為：

(一)未實(shí)際開展監(jiān)測，直接出具監(jiān)測報告;

(二)篡改、偽造原始監(jiān)測記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù);

(三)故意漏檢監(jiān)測項目或者改變監(jiān)測條件;

(四)調(diào)換監(jiān)測樣品或者擅自改變采樣點(diǎn)位、時間等，干擾采樣環(huán)境或者采樣活動;

(五)通過不正常運(yùn)行、破壞監(jiān)測設(shè)備，擅自修改監(jiān)測設(shè)備參數(shù)設(shè)置，虛假標(biāo)記自動監(jiān)測設(shè)備狀況或者生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施工況，或者使用作弊工具等手段，使監(jiān)測數(shù)據(jù)失真;

(六)其他對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的行為。

第二十六條企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的期限保存自行監(jiān)測的原始監(jiān)測記錄;法律、法規(guī)沒有規(guī)定保存期限的，原始監(jiān)測記錄至少保存5年。

企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法公開自行監(jiān)測相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

第四章技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

第二十七條政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位可以委托依法設(shè)立的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)服務(wù)(以下簡稱監(jiān)測服務(wù))。

第二十八條開展監(jiān)測服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)能力、技術(shù)人員和管理能力，并按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門備案。其中從事檢驗(yàn)檢測活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理備案，應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境主管部門提交書面承諾，書面承諾應(yīng)當(dāng)包括其設(shè)施設(shè)備、技術(shù)能力、技術(shù)人員、管理能力方面的信息，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其書面承諾、業(yè)務(wù)范圍等向社會公布，并提供備案信息查詢服務(wù)。

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體管理辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第二十九條技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得超出其業(yè)務(wù)范圍接受委托，不得違反約定將受托業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托。

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正開展監(jiān)測服務(wù)，不得同時接受可能存在利益沖突的委托。

第三十條技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托開展監(jiān)測服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

委托單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測服務(wù)，并提供必要的便利和條件。

委托單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測服務(wù)活動加強(qiáng)監(jiān)督。

第三十一條技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)行維護(hù)記錄制度;對發(fā)現(xiàn)的影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的問題，應(yīng)當(dāng)及時處理，不得隱瞞。

第三十二條接受委托開展監(jiān)測服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，不得以任何方式對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。

本條例第二十五條的規(guī)定，適用于接受委托開展監(jiān)測服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十三條接受委托開展監(jiān)測服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存其開展業(yè)務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)、報告、記錄以及委托合同等材料，保證業(yè)務(wù)活動全過程可追溯。

第五章監(jiān)督管理

第三十四條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門推動通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理服務(wù)平臺開展監(jiān)測數(shù)據(jù)報送、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案、相關(guān)信息公布等管理與服務(wù)，并與國務(wù)院有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制。

第三十五條生態(tài)環(huán)境主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動的監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，能夠聯(lián)合檢查的實(shí)行聯(lián)合檢查，鼓勵通過非現(xiàn)場檢查、使用非接觸式技術(shù)手段開展監(jiān)督檢查。

生態(tài)環(huán)境主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)需要對企事業(yè)單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)場所等進(jìn)行現(xiàn)場檢查的，可以要求有關(guān)單位、個人就相關(guān)事項作出說明，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，查詢、檢查相關(guān)信息系統(tǒng)，查封涉嫌違法的相關(guān)設(shè)備、場所等，并可以開展現(xiàn)場監(jiān)測。有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

檢查人員對檢查中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，依法負(fù)有保密義務(wù)。

第三十六條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信用評價制度，依法依規(guī)將相關(guān)違法違規(guī)行為記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。

第三十七條生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、技術(shù)能力、技術(shù)人員水平、管理能力、信用狀況等，對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行分級分類監(jiān)管，引導(dǎo)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)�；�發(fā)展，提升專業(yè)化水平和市場公信力。

第三十八條生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第三十九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第六章法律責(zé)任

第四十條侵占、損毀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)及其設(shè)施、設(shè)備，或者干擾生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)正常運(yùn)行的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第四十一條地方各級人民政府、縣級以上人民政府有關(guān)部門工作人員有下列情形之一的，依法給予處分，并予以通報：

(一)對公共監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假或者明示、暗示有關(guān)單位、個人對公共監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假;

(二)對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制監(jiān)測違法行為的單位、個人打擊報復(fù);

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

第四十二條企事業(yè)單位在開展自行監(jiān)測中有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)：

(一)不遵守生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真;

(二)使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范的監(jiān)測設(shè)備，或者未對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)或者定期檢定、校準(zhǔn);

(三)未按照規(guī)定在主要監(jiān)測點(diǎn)位安裝、使用視頻監(jiān)控設(shè)備;

(四)未按照規(guī)定安裝、使用自動監(jiān)測設(shè)備，或者發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常未及時報告并對自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢查、修復(fù);

(五)主要監(jiān)測點(diǎn)位視頻監(jiān)控設(shè)備或者自動監(jiān)測設(shè)備未與生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng);

(六)未記錄或者未如實(shí)記錄手工監(jiān)測期間的生產(chǎn)負(fù)荷、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況等工況;

(七)未建立監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度;

(八)未保存或者未按照規(guī)定期限保存原始監(jiān)測記錄;

(九)未依法公開或者不如實(shí)公開自行監(jiān)測相關(guān)信息。

生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位使用的監(jiān)測設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范的，除依照前款規(guī)定對企事業(yè)單位予以處罰外，可以將該設(shè)備有關(guān)情況以及其生產(chǎn)者、銷售者向社會公布，并通報市場監(jiān)督管理部門，由市場監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)者、銷售者依法處理。

第四十三條技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)：

(一)不具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)能力、技術(shù)人員、管理能力;

(二)未按照規(guī)定備案;

(三)超出其業(yè)務(wù)范圍接受委托，違反約定將受托業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托，或者同時接受可能存在利益沖突的委托;

(四)開展監(jiān)測服務(wù)不遵守生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真;

(五)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)未建立運(yùn)行維護(hù)記錄制度，或者隱瞞、不及時處理發(fā)現(xiàn)的影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的問題;

(六)未建立監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度;

(七)未按照規(guī)定保存其開展業(yè)務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)、報告、記錄、委托合同等材料。

第四十四條企事業(yè)單位實(shí)施或者明示、暗示有關(guān)單位、個人對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，處10萬元以上100萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第四十五條接受委托開展監(jiān)測服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處50萬元以上200萬元以下的罰款，禁止從事監(jiān)測服務(wù)，對其中取得監(jiān)測服務(wù)相關(guān)資質(zhì)的，由授予其資質(zhì)的部門吊銷其資質(zhì)證書。

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)因前款規(guī)定的違法行為受到處罰的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款，5年內(nèi)禁止從事監(jiān)測服務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的，10年內(nèi)禁止從事監(jiān)測服務(wù);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，終身禁止從事監(jiān)測服務(wù)。

第四十六條違反本條例規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十七條軍隊的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)安全保護(hù)，依照《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條本條例自2026年1月1日起施行。

科技成就

1.京唐城際鐵路北京城市副中心段進(jìn)入運(yùn)行試驗(yàn)階段

京唐城際鐵路北京城市副中心段從11月6日起進(jìn)入運(yùn)行試驗(yàn)階段。京唐城際鐵路全長149公里，開通后，北京城市副中心站可實(shí)現(xiàn)與河北省唐山市、天津市寶坻區(qū)、天津市北辰區(qū)等多地的便捷直達(dá)。

2.我國第一艘電磁彈射型航空母艦入列 習(xí)近平出席入列授旗儀式并登艦視察

我國第一艘電磁彈射型航空母艦福建艦入列授旗儀式5日在海南三亞某軍港舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席入列授旗儀式并登艦視察。

習(xí)近平對我國航母建設(shè)發(fā)展一直很關(guān)注。儀式結(jié)束后，習(xí)近平登上福建艦，聽取我國航母建設(shè)發(fā)展工作匯報，了解航母體系作戰(zhàn)能力生成、電磁彈射系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用等情況。

寬闊的飛行甲板上，4道阻攔索、3個彈射起飛位格外醒目，殲-35、殲-15T、空警-600等新型艦載機(jī)依次停放。習(xí)近平聽取甲板功能布局介紹，不時駐足察看裝備設(shè)施。習(xí)近平同艦載機(jī)飛行員親切交流，詳細(xì)詢問飛機(jī)技戰(zhàn)術(shù)性能和電磁彈射特點(diǎn)優(yōu)勢，觀看艦載機(jī)彈射放飛流程演示。身著多種顏色馬甲的航空保障人員看到習(xí)近平主席到來，紛紛圍攏過來，向習(xí)近平主席問好，報告各自崗位和主要職責(zé)。習(xí)近平勉勵大家不斷提升專業(yè)技能和打仗本領(lǐng)，為福建艦戰(zhàn)斗力建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

隨后，習(xí)近平前往福建艦艦島，登上塔臺，了解飛行指揮和起降運(yùn)行情況。習(xí)近平進(jìn)入駕駛室，察看值勤戰(zhàn)位，在航泊日志上鄭重簽名。習(xí)近平親自決策福建艦采用電磁彈射技術(shù)。他來到彈射綜合控制站，仔細(xì)觀摩工作流程，按下彈射按鈕，甲板上空載的動子如離弦之箭彈向艦艏。習(xí)近平十分關(guān)心艦上官兵生活，專門來到餐廳和士兵艙，察看飲食和住宿保障情況，同士兵們親切交流，叮囑各級搞好各方面保障，讓廣大官兵更好投身部隊建設(shè)和備戰(zhàn)打仗。

離別時，全艦官兵依依不舍，在飛行甲板和碼頭整齊列隊，向習(xí)近平主席敬禮，齊聲高呼“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”。

福建艦是我國第一艘電磁彈射型航空母艦，也是我國第三艘航空母艦，舷號為“18”，2022年6月下水命名。福建艦由我國完全自主設(shè)計建造，其電磁彈射技術(shù)處于世界先進(jìn)水平。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門、南部戰(zhàn)區(qū)、海軍、海南省以及航母建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志參加儀式。

3.650℃高效超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組開工建設(shè)

11月8日，650℃高效超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組在華能玉環(huán)電廠開工建設(shè)。項目建成后，將刷新世界范圍內(nèi)火電機(jī)組最高參數(shù)、最低煤耗紀(jì)錄，大幅提升煤電清潔高效利用水平，每年可減排二氧化碳約45萬噸。

4.今年我國北斗產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長趨勢

《2025中國北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報告》11月6日發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，今年我國北斗產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)為1579點(diǎn)，同比提升10.34%，對比2020年，北斗市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化相關(guān)指數(shù)增幅均超過60%。目前，我國北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定，芯片、模塊、天線等系列基礎(chǔ)產(chǎn)品不斷迭代升級，實(shí)現(xiàn)億級量產(chǎn)規(guī)模。

截至今年上半年，北斗終端設(shè)備應(yīng)用數(shù)量超過3300萬臺(套)，較去年同期增加超過600萬臺(套)，北斗綜合應(yīng)用滲透率約90%，應(yīng)用場景不斷豐富。

5.力箭一號遙“一箭雙星”發(fā)射成功

11月9日11時32分，中科宇航力箭一號遙九運(yùn)載火箭在東風(fēng)商業(yè)航天創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)發(fā)射，采用“一箭雙星”的方式，將楚天二號技術(shù)試驗(yàn)01星、02星精準(zhǔn)送入預(yù)定軌道，發(fā)射任務(wù)取得圓滿成功。

記者從中科宇航獲悉，本次任務(wù)是力箭一號運(yùn)載火箭的第十次飛行。

6.我國最大頁巖油生產(chǎn)基地累產(chǎn)突破2000萬噸

11月9日，記者從中國石油獲悉，我國最大頁巖油生產(chǎn)基地——長慶油田頁巖油累計產(chǎn)量突破2000萬噸，標(biāo)志著我國陸相頁巖油邁入規(guī)模效益開發(fā)新階段。據(jù)介紹，長慶油田今年已完鉆頁巖油水平井144口，目前生產(chǎn)頁巖油超過300萬噸，年內(nèi)頁巖油年產(chǎn)量將攀上350萬噸。

7.天問一號成功觀測到星際天體阿特拉斯

近日，天問一號環(huán)繞器利用高分辨率相機(jī)，成功觀測到一顆來自太陽系以外的彗星——阿特拉斯，這是人類已知造訪太陽系的第三顆星際天體，也是我國航天器首次觀測到星際天體。天問一號是我國首個火星探測器，為其后續(xù)開展小行星探測積累了經(jīng)驗(yàn)。

8.“雪龍”號與“雪龍2”號穿越赤道 進(jìn)入南半球

執(zhí)行中國第42次南極考察任務(wù)的“雪龍”號與“雪龍2”號，先后于北京時間8日和9日穿越赤道，挺進(jìn)南半球。“雪龍”號將在澳大利亞短暫靠港，完成人員登船、物資補(bǔ)給后，再駛向中山站。“雪龍2”號將直接前往中山站。

9.銅陵長江三橋正式通車

11月6日11時，由銅陵市綜合交通投資集團(tuán)有限公司投資建設(shè)、中鐵大橋院設(shè)計、中鐵大橋局施工建設(shè)的世界首座公鐵兩用雙層斜拉懸索協(xié)作體系大橋——銅陵長江三橋正式通車。

銅陵長江三橋起于銅陵市陳瑤湖鎮(zhèn)花園村，跨越長江，經(jīng)過羊山磯，止于銅陵市大通鎮(zhèn)民族村，路線全長11.88公里，具有“高速公路、城際鐵路、貨運(yùn)鐵路、鐵水聯(lián)運(yùn)”多種運(yùn)輸功能。

大橋上層搭載設(shè)計時速120公里的六線高速公路，下層搭載設(shè)計時速250公里的兩線沿江高速鐵路和設(shè)計時速160公里的兩線跨江普速鐵路。大橋采用主跨988米的斜拉懸索協(xié)作體系橋方案，為世界范圍內(nèi)首次采用千米級大跨度鋼桁梁橋，跨度位居同類橋型世界之首。截至目前，大橋建設(shè)已取得了“五項世界首創(chuàng)”“十項工藝創(chuàng)新”、形成企業(yè)級工法11項和申報專利32項等成果，將為國內(nèi)今后同類型橋梁施工提供重要的參考依據(jù)。

六、國際要聞

1.《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書表示中國宣布新一輪國家自主貢獻(xiàn)是應(yīng)對氣候變化重要時刻

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾3日發(fā)表書面聲明說，中國宣布新一輪國家自主貢獻(xiàn)是全球共同應(yīng)對氣候變化努力中的重要時刻。斯蒂爾說，習(xí)近平主席在不久前舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會上指出，綠色低碳轉(zhuǎn)型是時代潮流，習(xí)近平主席的講話令人感到鼓舞。講話精神在中國提交的國家自主貢獻(xiàn)中得到充分體現(xiàn)。斯蒂爾說，中國的國家自主貢獻(xiàn)將以前所未有的規(guī)模提供清潔、可靠且價格合理的能源，并通過降低清潔技術(shù)成本和推動創(chuàng)新來加速能源轉(zhuǎn)型。

2.美參院再次未通過臨時撥款法案 美政府“停擺”時間創(chuàng)紀(jì)錄

11月4日，美國國會參議院第14次對共和黨提出已獲眾議院通過的臨時撥款法案進(jìn)行投票。法案依舊未獲得所需的60票支持。美國聯(lián)邦政府“停擺”就此進(jìn)入第36天，創(chuàng)下新紀(jì)錄。

參議院共和黨領(lǐng)袖圖恩4日稱，民主黨人的所作所為讓美國民眾的生活每況愈下。參議院民主黨領(lǐng)袖舒默則稱，共和黨人應(yīng)為美國民眾醫(yī)療福利受損負(fù)責(zé)。

此外，美國交通部部長達(dá)菲4日再次警告稱，如果“停擺”再持續(xù)一周，政府或?qū)㈥P(guān)閉部分空域。

因民主、共和兩黨分歧嚴(yán)重，經(jīng)常無法就撥款法案達(dá)成一致，迄今為止，美國已出現(xiàn)至少15次政府“停擺”。

七、地方要聞

1.“購在中國·2025精品消費(fèi)月”在上海啟動

11月5日，由商務(wù)部、中央廣播電視總臺，上海市、北京市、天津市、重慶市、廣州市人民政府聯(lián)合主辦的“購在中國·2025精品消費(fèi)月”啟動儀式在上海舉行。這五座國際消費(fèi)中心城市負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場分別對本地重點(diǎn)促消費(fèi)活動和惠民便民舉措進(jìn)行推介。

2.四川引大濟(jì)岷工程今天啟動建設(shè)

11月7日，全國骨干水網(wǎng)工程之一的引大濟(jì)岷工程在四川雅安啟動建設(shè)。工程總投資575億元，引大渡河之水補(bǔ)濟(jì)岷江流域，引水線路總長261公里。建成后將新增灌溉面積179萬畝，保障3400萬人的用水安全。

3.國家級新區(qū)兩江新區(qū)擴(kuò)容 重慶調(diào)整部分行政區(qū)劃

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意重慶市調(diào)整部分行政區(qū)劃的批復(fù)》，11月6日，國家級新區(qū)兩江新區(qū)等區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，設(shè)立兩江新區(qū)行政區(qū)，撤銷原重慶江北區(qū)、原渝北區(qū)。原江北區(qū)、原渝北區(qū)部分區(qū)域和北碚區(qū)部分區(qū)域納入兩江新區(qū)行政區(qū)。此次調(diào)整，將持續(xù)提升國家級平臺能級和競爭力。

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