事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識：《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》考點總結(jié)
2025-11-18 16:05:28 |文章來源：華圖事業(yè)單位|事業(yè)單位考試網(wǎng)
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《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》考點總結(jié)
《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》旨在規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動，提升監(jiān)測能力和水平，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，支撐生態(tài)文明與美麗中國建設(shè)，服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，同時加強對社會監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)測市場。
2025年10月17日，國務院常務會議審議通過《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例(草案)》。2025年10月31日，國務院總理李強簽署國務院令公布該條例，自2026年1月1日起施行�！稐l例》共7章49條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。
一是明確總體要求。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作應當貫徹黨和國家路線方針政策、決策部署，堅持依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測，加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的自動化、數(shù)字化、智能化水平。
| 法條鏈接： 第三條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作應當貫徹黨和國家路線方針政策、決策部署，堅持依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測，構(gòu)建政府主導、部門協(xié)同、企事業(yè)單位履責、社會參與、公眾監(jiān)督的機制。 第五條 國家加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的自動化、數(shù)字化、智能化水平。 |
二是加強公共監(jiān)測。按照布局合理、功能完善、分級分類、共建共享的原則組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置，組織開展重點區(qū)域、流域、海域以及跨行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，加強對各類污染源等的監(jiān)督監(jiān)測，加強對生態(tài)環(huán)境風險的監(jiān)測預警，建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急監(jiān)測管理體系。
| 法條鏈接： 第十一條第二款 組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，應當堅持布局合理、功能完善、分級分類、共建共享的原則，推進國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。 第十二條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務院有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置。省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置。 第十四條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務院有關(guān)部門組織開展重點區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、科學實施生態(tài)保護補償、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等提供支撐。 第十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門、其他有關(guān)部門應當按照職責分工，依法加強對各類污染源（包括移動污染源）等的監(jiān)督監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果向有關(guān)單位或者個人提出相關(guān)建議、要求或者作出處理決定。 第十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門、其他有關(guān)部門應當加強對生態(tài)環(huán)境風險的監(jiān)測預警，提升生態(tài)環(huán)境風險預警能力；發(fā)現(xiàn)可能危害生態(tài)環(huán)境安全或者公眾健康情形的，縣級以上人民政府應當依法及時發(fā)布預警信息。 第十八條 縣級以上人民政府應當建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急監(jiān)測管理體系，將突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急監(jiān)測納入相應的應急預案，提高突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急監(jiān)測響應能力。 突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件發(fā)生后，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門應當根據(jù)應急處置工作統(tǒng)一部署開展應急監(jiān)測。突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急處置工作結(jié)束后，有關(guān)人民政府應當立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時將評估結(jié)果向社會公布。 |
三是規(guī)范自行監(jiān)測。開展自行監(jiān)測應當按照生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有關(guān)規(guī)范和標準制定監(jiān)測方案，主要監(jiān)測點位安裝、使用視頻監(jiān)控設(shè)備;應當使用符合國家標準和規(guī)范的監(jiān)測設(shè)備，建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度并保存原始監(jiān)測記錄，不得以任何方式對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。
| 法條鏈接： 第二十一條 開展自行監(jiān)測應當按照生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有關(guān)規(guī)范和標準制定監(jiān)測方案，明確監(jiān)測點位設(shè)置、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方式等。 第二十二條 開展自行監(jiān)測應當使用符合國家標準和規(guī)范的監(jiān)測設(shè)備，并對監(jiān)測設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢定、校準，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。 第二十五條 企事業(yè)單位應當建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。企事業(yè)單位及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。 企事業(yè)單位不得實施或者明示、暗示有關(guān)單位、個人實施下列對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的行為： （一）未實際開展監(jiān)測，直接出具監(jiān)測報告； （二）篡改、偽造原始監(jiān)測記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)； （三）故意漏檢監(jiān)測項目或者改變監(jiān)測條件； （四）調(diào)換監(jiān)測樣品或者擅自改變采樣點位、時間等，干擾采樣環(huán)境或者采樣活動； （五）通過不正常運行、破壞監(jiān)測設(shè)備，擅自修改監(jiān)測設(shè)備參數(shù)設(shè)置，虛假標記自動監(jiān)測設(shè)備狀況或者生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施工況，或者使用作弊工具等手段，使監(jiān)測數(shù)據(jù)失真； （六）其他對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的行為。 |
四是規(guī)范技術(shù)服務機構(gòu)行為。技術(shù)服務機構(gòu)應當具備相應的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)能力、技術(shù)人員和管理能力，并向生態(tài)環(huán)境主管部門備案;獨立、客觀、公正開展監(jiān)測服務，不得同時接受可能存在利益沖突的委托;按規(guī)定保存監(jiān)測數(shù)據(jù)、記錄等相關(guān)材料，保證業(yè)務活動全過程可追溯。
| 法條鏈接： 第二十八條 開展監(jiān)測服務的技術(shù)服務機構(gòu)應當具備相應的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)能力、技術(shù)人員和管理能力，并按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門備案。其中從事檢驗檢測活動的，應當依法取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定。 第二十九條 技術(shù)服務機構(gòu)不得超出其業(yè)務范圍接受委托，不得違反約定將受托業(yè)務轉(zhuǎn)委托。技術(shù)服務機構(gòu)應當獨立、客觀、公正開展監(jiān)測服務，不得同時接受可能存在利益沖突的委托。 第三十三條 接受委托開展監(jiān)測服務的技術(shù)服務機構(gòu)應當按照規(guī)定保存其開展業(yè)務的相關(guān)數(shù)據(jù)、報告、記錄以及委托合同等材料，保證業(yè)務活動全過程可追溯。 |
五是強化監(jiān)督管理。推動通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理服務平臺開展相關(guān)管理與服務，加強對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動的監(jiān)督檢查，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信用評價制度，對技術(shù)服務機構(gòu)實行分級分類監(jiān)管，加強行業(yè)自律管理。
| 法條鏈接： 第三十四條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門推動通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理服務平臺開展監(jiān)測數(shù)據(jù)報送、技術(shù)服務機構(gòu)備案、相關(guān)信息公布等管理與服務，并與國務院有關(guān)部門建立信息共享機制。 第三十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門、其他有關(guān)部門應當按照職責分工，加強對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動的監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境主管部門、其他有關(guān)部門應當加強協(xié)調(diào)配合，能夠聯(lián)合檢查的實行聯(lián)合檢查，鼓勵通過非現(xiàn)場檢查、使用非接觸式技術(shù)手段開展監(jiān)督檢查。 第三十六條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務院有關(guān)部門建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信用評價制度，依法依規(guī)將相關(guān)違法違規(guī)行為記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。 第三十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)技術(shù)服務機構(gòu)的規(guī)模、技術(shù)能力、技術(shù)人員水平、管理能力、信用狀況等，對技術(shù)服務機構(gòu)實行分級分類監(jiān)管，引導技術(shù)服務機構(gòu)規(guī)�；l(fā)展，提升專業(yè)化水平和市場公信力。 第三十八條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)行業(yè)組織應當建立健全行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。 |
六是嚴格責任追究。對使用不符合國家標準或者規(guī)范的監(jiān)測設(shè)備、對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違反《條例》規(guī)定的行為，規(guī)定了嚴格、明確的法律責任。
| 知識鏈接： 第四十條 侵占、損毀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點及其設(shè)施、設(shè)備，或者干擾生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點正常運行的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款。 第四十一條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府有關(guān)部門工作人員有下列情形之一的，依法給予處分，并予以通報： （一）對公共監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假或者明示、暗示有關(guān)單位、個人對公共監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假； （二）對依法履行職責或者拒絕、抵制監(jiān)測違法行為的單位、個人打擊報復； （三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。 |
【試題練習】
【例】根據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》相關(guān)規(guī)定，以下哪種行為會受到行政處罰?
A. 因設(shè)備故障導致監(jiān)測數(shù)據(jù)暫時異常
B. 未經(jīng)批準移動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)備
C. 監(jiān)測人員因操作失誤記錄數(shù)據(jù)錯誤
D. 地方政府因天氣原因調(diào)整監(jiān)測頻次
【答案】B
【解析】第一步，本題考查生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例知識。
第二步，根據(jù)2026年版《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第四十條，侵占、損毀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點及其設(shè)施、設(shè)備，或者干擾生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點正常運行的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款。未經(jīng)批準移動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)備屬于“侵占、損毀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點及其設(shè)施、設(shè)備”。B項正確。
本題是選是題，因此，選擇B選項。
【拓展】A、C、D項：屬于客觀原因或者屬非故意行為，不構(gòu)成直接違法。ACD項錯誤。
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